彩票能进大商场吗?
随着我国经济和法律环境的不断完善,彩票事业发展得越来越好,彩票实体店的数量也越来越多,特别是近年在农村发展迅速,很多农民都开起了彩票店。但与此同时,一个悖论在不少城市却越来越严重,那就是随着城市规划的发展,不少老城区在逐步改造,彩票店面临着拆迁,而新城区由于属于重点管理地区,想要再重新进区开张非常困难,因此造成很多城市老城区、新城区“有商无彩”和“有彩无商”现象并存的尴尬局面,既不利于行业的健康发展,也不利于满足当地居民的消费需求。
其实,从法律角度来看,彩票进商厦并没有任何法律上的障碍,相反还有明确的法律条文保护。《彩票管理条例》第九条对彩票销售场所和设备设施的管理有明确规定:彩票发行机构、彩票销售机构应当按照彩票管理条例实施细则规定的程序和要求,审核彩票代销者提交的彩票销售场所、销售设备的设置和安装方案,并与彩票代销者签订彩票代销合同,在合同中明确双方的权利与义务。也就是说,如果商厦的经营区域满足彩票管理条例及实施细则等法规文件规定,则在商厦内设立彩票店完全可以,也有法可依。
从国际上其他国家和地区的经验来看,彩票和银行超市一样,属于便利性消费的“小零售业态”。在国外很多国家,如在美国、澳大利亚等西方国家,彩票销售场所往往可以和超市、便利店等业态同时设置,有些就是结合在超市和便利店内。这样的做法,不仅有利于提高商厦的客流,也能够有效降低彩票的发行销售成本。因此,我们理应学习和借鉴国外优秀经验,为彩票进入商厦提供政策扶持。