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新修订的《中华人民共和国反恐怖主义法》规定,金融机构和特定非金融机构应当执行中国人民银行与国务院有关部门共同制定的反恐怖主义融资监控名单,请问,这些名单中是否包括像马布里这样的人?像有的人在国外有绿卡或者永久居留权,本人也长期在国外居住,在国内有房产和存款,如果这些人被列入反恐怖主义融资监控名单,其境内外的财产是否冻结,如何冻结?

金融机构和特定非金融机构应当对客户身份进行识别,应当执行客户身份识别制度、保存客户身份资料和交易记录及大额交易和可疑交易报告制度。其中,大额交易和可疑交易报告制度是反洗钱制度的核心内容,具体规定了大额交易的标准以及发现可疑交易如何报告。

在大额交易报告方面的规定,一是规定达到规定金额的交易应当报告,包括单笔或者累计达到规定金额的交易,单笔达限额需报告,累计达限额也要报告。比如,新《反洗钱法》将金融机构大额现金交易的人民币报告标准由“20万元”调整为“5万元”。

二是规定在特定情形下应当报告。包括,不论金额大小,应当报告的交易和发现或者有合理理由怀疑,应当报告的交易。比如,将跨境的网络支付,以及13个高风险行业的商户收付费交易纳入大额交易管理。在可疑交易报告方面的规定,一是规定应当报告的情形。比如,金融机构“短期内频繁收取来源于境外的汇款”。二是规定不得报告的情形。比如,对提交可疑交易报告的客户或者账户进行一定限制。

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