河南足球怎么变成建业足球？
2013年，河南建业俱乐部老板胡葆森去北京找足协主席崔大伟。当时中国足坛正在酝酿改革方案，包括中超公司、职业联盟等事宜都已经在运作之中了，双方见面谈的就是这些议题。 按照胡葆森的说法就是“我当时觉得河南建业应该有一个更好的平台”，他提了一个建议叫“让河南建业来参与职业联盟的建设和运营”。 这个话题有点敏感，但是崔大伟没有拒绝也没有答应，只是说回去研究一下。后来就没消息了。直到2016年底，胡葆森又去找了当时的足协主席蔡振华，这一次他说出了自己的想法—— “河南建业想独立投资建设职业联赛，请足协支持。” 胡葆森认为这是“中国特色的职业足球道路的创新之举和尝试”，因此希望得到足协支持。这个提议比上一次更加大胆，也更为彻底。
不过，这次依然没有结果。 因为时间到了2017年元旦前后，新的国家领导人刚刚上任不久，对于中国体育行业来说也是百废待兴的时刻。足协内部也在调整人员架构，很多工作都在进行当中，因此也没法给一个明确的答复。 但是胡葆森依然保持着与足协的联系。随着李铁出任国足主帅，以及陈戌源接替蔡振华担任足协主席，事情也开始有了变化。
今年4月份的时候，建业集团高层又来到了上海，向足协表达了他们的诉求—— 希望以独立建设职业联赛的方式继续留在中超联赛中，同时提出希望未来能够自主选拔球员和决定球队主教练的人选，拥有俱乐部的管理权和运营权等等。 陈戌源对此表现得很谨慎，表示目前暂时不能给出明确回应。 虽然如此，建业方面依然将他们的设想呈递给了足协，并且得到了批准——也就是现在的“先行先试”政策。
所以你看，这根本不是所谓的“建业主制”，而是建业在探索一条属于自己的发展道路而已。而且这条路是足协批准的，并不是像某些回答说的那样是陈戌源为了打压恒大而特意给予的特殊待遇。 另外补充一点，建业俱乐部之所以能够拿到这份文件，除了他们自身多年来对足球的热爱以外，还有一个很重要的原因就是胡葆森的身份特殊—— 他不仅仅是建业的投资人，同时还兼任中建地产董事长等职务，甚至一度还当过河南省省长（当然，任期很短）。 也就是说，他有着很强的政府背景，因此才能够说服足协做出这样的安排。