为什么彩票不一样？
据某省体彩中心统计：2012年12月该省体育彩票的总销量为9535万元，较上个月下降8%。与此同时，12月全国共有23个省（区、市）体育彩票销量超过1亿元，与上月相比，增加3个省（区、市）；体育彩票全国合计销量28.06亿元，同比增长15.2%。
但是，近些年来，彩票销量增幅已经在逐渐减缓。中国福利彩票2006年销量超过200亿元，2007年超过300亿元，2008年超过400亿元，2009年超过500亿元。中国体育彩票2007年销量突破1000亿元，2008年突破了2000亿元。
2008年初，中国福利彩票进行了史上最大规模的一次升级。当时，福利彩票共有38个游戏，也就是彩票种类，其中刮刮卡占25种，传统彩票13种。新的电脑彩票上市之后，刮刮卡销量急速下滑。2012年前三季度，全国福利彩票实际销售319.59亿元，其中国内销售303.55亿元，海外销售16.04亿元。与2011年同期相比，减少54.83亿元，下降16.8%。
也就是说，自从电脑彩票销售大涨之后，彩票行业的整体销量就出现了下降的趋势。
中国体育彩票2012年前三季度共售出364.37亿元体彩彩票，同比上一时期的388.6亿元，下降8%，这也是体育彩票连续第四期销量下降。其中，即开型体育彩票共销售97.63亿元，下降10.9%；传统型体育彩票共销售266.74亿元，下降7.3%。
造成中国福利彩票销量减少的原因是：很多市民不再盲目购买彩票。福利彩票的抽奖玩法和体育彩票有很大的不同，福利彩票的玩法多，有双色球、大地飞歌、20选5、3D、天天乐，以及刮刮乐。但很多玩法的“中奖”难度相对较大，而市民买彩票，图的是“中奖”机会更多，于是，偏好挣钱的市民自然选择机会少的福利彩票。
再就是，由于2011年7月26日《彩票管理条例》实施前的违规彩票业务被叫停，原有的私彩客户被转移到正规彩票中，造成了一定的“井喷”。但是，在经过几年的发展之后，中彩网发现，通过“非法”渠道购买的彩票同样会遭到流失。
从发展的角度上看，体育彩票的销量远远大于福利彩票。也就是说：全国多数民众还是认可体育彩票。
而目前我国彩票市场的乱象有二。
一是1月28日媒体称“一位中了一等奖的彩民被税局认定需缴纳20%的个人所得税”的事件。实际上，根据我国税法规定，个人中奖不超过800元，暂免征收个人所得税；个人中奖金额在800元至3万元之间，中奖者需要缴纳个人所得税；个人中奖超过3万元，需缴纳个人所得税。也就是说：如果这个彩民获得的一等奖超过3万元，就得缴纳个人所得税。
二是：1月份，深圳一位陈小姐5年前花100元购买的彩票中了500万元大奖，但在她要求兑奖时，却被彩票发行中心声称“中奖彩票不符合规定，为无效彩票”。
这事件折射出我国彩票行业的两个问题：一是我国彩票制度本身的不完善，二是彩票销售方的工作人员业务素质问题。